垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。"
沒(méi)人聽(tīng)懂。
我換了個(gè)說(shuō)法："超載車(chē)輛碾壞村道，屬于損壞公路。我們有**要求賠償，更有**申請(qǐng)路政部門(mén)來(lái)管。"
"路政不管咱村道！"老趙苦著臉。
"管。"我翻出第二份文件，"去年新修訂的《農(nóng)村公路條例》第二十三條，明確規(guī)定縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的超限超載治理。趙叔，你之前找的是市交通局，應(yīng)該找縣里。"
老趙張了張嘴，沒(méi)說(shuō)話(huà)。
"但光找他們沒(méi)用，推諉扯皮是常態(tài)。所以我們要做的，是讓他們不得不來(lái)。"
我打開(kāi)投影儀，一張手繪的村口平面圖投在墻上。
"第一步，以村委會(huì)名義向縣交通運(yùn)輸局、****大隊(duì)、公路管理所同時(shí)提交書(shū)面申請(qǐng)，要求在村道入口設(shè)置限高限寬設(shè)施。依據(jù)是《公路安全保護(hù)條例》第三十四條。"
"第二步，自籌資金在村道入口安裝固定式超限檢測(cè)設(shè)備——說(shuō)白了就是地磅。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)主體是村集體，我們有權(quán)在自己管養(yǎng)的路段設(shè)檢測(cè)點(diǎn)。"
"第三步，也是最關(guān)鍵的一步——"
我指向平面圖上標(biāo)注紅點(diǎn)的位置。
"在這里，路權(quán)范圍內(nèi)，安裝S型限寬墩。純鋼澆筑，間距2.5米。普通小車(chē)和農(nóng)用車(chē)正常通行，但車(chē)寬超過(guò)2.5米的重型貨車(chē)，進(jìn)不來(lái)。"
會(huì)議室炸了鍋。
"這不是把路堵了嗎？人家告我們?cè)趺崔k？"
"告不了。"我拿出第三份文件，"《農(nóng)村公路條例》第二十二條，村道的管理養(yǎng)護(hù)主體為村民委員會(huì)。我們對(duì)村道有管理權(quán)，包括設(shè)置必要的交通安全和防護(hù)設(shè)施。限寬墩屬于防護(hù)設(shè)施，只要經(jīng)過(guò)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)審批同意，完全合法。"
二叔聽(tīng)得云里霧里："那審批能通過(guò)嗎？"
"我已經(jīng)替趙叔草擬好了申請(qǐng)書(shū)。措辭用的是為保障農(nóng)村公路設(shè)施完好和通行安全，防止超限超載車(chē)輛駛?cè)?。理由充分，材料扎?shí)，沒(méi)有任何駁回的法理依據(jù)。"
會(huì)議室又安靜了。
老趙看了我很久。
"遠(yuǎn)子，你說(shuō)的這些，真的合法？"
"每一個(gè)字都有法條支撐。趙叔，我花了五年學(xué)的就是這個(gè)。"
"那——要多少錢(qián)？"
我拿出最后一份文件，報(bào)價(jià)單。
"地磅，二手翻新，四萬(wàn)。限寬墩，本地鋼材加工，兩萬(wàn)八。監(jiān)控?cái)z像頭，四個(gè)點(diǎn)位高清夜視，一萬(wàn)二。總計(jì)八萬(wàn)整。"
"八萬(wàn)？"有人倒吸一口冷氣。
"路修一次兩百萬(wàn)，讓她們?cè)倌胍荒?，明年又是兩百萬(wàn)。八萬(wàn)塊，一勞永逸。"
我二叔第一個(gè)站起來(lái)："我出一萬(wàn)！"
"我出五千！"
"我三千！"
最后是我媽從醫(yī)院打來(lái)的電話(huà)。
她說(shuō)病房里我爹聽(tīng)了直拍床板，讓她從存折里取兩萬(wàn)。
那是我爹攢了三年準(zhǔn)備補(bǔ)房頂?shù)腻X(qián)。
當(dāng)晚，籌到了十一萬(wàn)。
多出來(lái)的三萬(wàn)，我沒(méi)退。
我有別的用處。
3
申請(qǐng)遞上去第三天，縣交通運(yùn)輸局的電話(huà)就來(lái)了。
對(duì)方姓馬，科長(zhǎng)。
態(tài)度很微妙。
"陸同志，你們村申請(qǐng)?jiān)诖宓涝O(shè)置限寬設(shè)施這個(gè)事，局里研究了一下，原則上是支持的，但是——"
"馬科長(zhǎng)，有什么但是？"
"你也知道，那條路雖然是村道，但實(shí)際上也是周邊幾個(gè)礦區(qū)拉貨的通道。你們一設(shè)限寬墩，礦上的車(chē)走不了，礦老板那邊壓力會(huì)很大。"
我笑了一下："馬科長(zhǎng)的意思是，礦老板的利益比我們?nèi)鍍砂偃f(wàn)的路和我爹斷掉的腿更重要？"
電話(huà)那頭沉默了五秒。
"我不是這個(gè)意思，小陸。我的意思是，你們可以先協(xié)商——"
"協(xié)商過(guò)了。碾路半年，協(xié)商六次，對(duì)方拒絕賠償，拒絕繞行，最近一次還撞傷了人。協(xié)商記錄和報(bào)警回執(zhí)我都附在材料里了，馬科長(zhǎng)沒(méi)看嗎？"
又沉默了三秒。
"這樣，我再跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。"
"馬科長(zhǎng)，《農(nóng)村公路條例》第二十二條規(guī)定的審批時(shí)限是收到申請(qǐng)后十五個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。今天是第三天，我不著急，但十五天到了我會(huì)準(zhǔn)時(shí)來(lái)取批文。另外，如果超期未答復(fù)視為同意，這一條我不需要提醒您。"
電話(huà)掛了。